La journée de lundi 06 novembre 2023 a été marquée par la tenue au CEPAS, dans la commune de la Gombe, du 14 ème Comité de pilotage du Projet d’appui au secteur agricole du Nord-Kivu -PASA NK-.
Ces travaux ont tourné autour de l’examen et validation du Plan du travail et Budget annuel -PTBA- pour l’exercice 2023 revisé et du PTBA 2024, ainsi que des propositions de réallocations budgétaires.
Pour la circonstance, le Secrétaire Général à l’Agriculture a, dans son allocution d’ouverture, de a demandé aux participants d’observer une minute de silence en mémoire des paysannes et paysans de l’Est du pays victimes des conflits armés, plus précisément dans les zones d’intervention du PASA-NK.
L’occasion faisant le larron, le Secrétaire Général a fait savoir que le Projet PASA-NK est sous-tutelle financière du Ministère des Finances et sous-tutelle administrative du Ministère de l’Agriculture tout en jouissant d’une autonomie de gestion et, est géré au quotidien par une unité de Coordination du Projet UCP basée à Goma, sous la supervision d’un coordonnateur national, a indiqué le Secrétaire Général.
Il a en outre fait savoir que le document de conception du PASA-NK (DCP), prévoit l’élaboration du Plan de travail avec Budget annuel au mois d’octobre de chaque année pour que sa validation par le Comité de pilotage se fasse dans les délais, de façon à permettre au FIDA d’accorder l’Avis de Non Objection à la fin de l’année et s’assurer du démarrage des activités prévues au courant du premier trimestre de l’année suivante.
Selon les explications du Secrétaire Général, il s’agit d’un processus participatif d’autoévaluation concertée avec les représentants des bénéficiaires et les parties prenantes à la mise en oeuvre du projet sous la facilitation de l’UCP.
L’orateur a poursuivi en laissant entendre que ce processus requiert actuellement la soumission du document de base à la CSPP pour observation sur instruction du ministre des Finances.
De là, remercier l’UCP pour le respect des étapes en dépit de la situation de travail difficile dans le Nord-Kivu, il n’y a eu qu’un petit pas vite franchi par le SG avant de souligner que les assises du jour, allaient connaitre trois temps forts.
Notamment,la présentation de l’état d’avancement des activités et de l’exécution financière au 30 septembre 2023 suivie de la présentation du PTBA revu pour sa validation.
Il y avait également au Programme, la présentation des propositions des réallocations budgétaires pour la période 2024-2027 qui permettront au ministre des Finances de rénegocier avec le FIDA, la prorogation du démarrage du projet et du décaissement des fonds OFID pour les pistes rurales, ce qui continue à impacter sur l’atteinte des résultats et la performance.
Enfin, il s’est agi du PTBA 2024 ainsi que l’examen du Plan de Passation des Marchés qui sera soumis juste après l’Avis de Non Objection du FIDA après sa validation par le Comité de pilotage.
Le Projet PASA-NK d’un trait…
Etant une intervention du gouvernement de la République, le PASA-NK est cofinancé par le Fonds international de développement agricole (FIDA), l’Etat congolais et les bénéficiaires.
Il vise à consolider et rentabiliser les filières maïs, riz, pomme de terre et café en faveur de 33.400 ménages de petits producteurs dans les territoires de Nyragongo, Rutshuru, Walikale,Masisi, Beni et Lubero, dans le Nord-Kivu.
L’accord de financement du projet a été signé le 28 décembre 2016 entre le FIDA et la RDC pour une durée de 9 ans. Sa mise en oeuvre, elle, s’appuie sur des organisations paysannes et des organisations non gouvernementales étant chacune, sous la responsabilité du chef de file d’une filière agricole spécifique.
Les services publics en lien avec l’Agriculture joueront un rôle très important dans l’accompagnement des producteurs agricoles et dans la supervision de la réhabilitation des voies de desserte agricole.
Les 33.400 ménages concernés bénéficieront directement de ce projet dans quatre filières de la manière ci-après :
4000 producteurs de pomme de terre dans les territoires de Lubero, Nyragongo dans le territoire de Masisi sous la facilitation de SYDIP, 5000 producteurs de maïs dans le territoire de Rutshuru sous la facilitation de la COOCENKI, 5600 producteurs de riz dans le territoire de Béni sous la facilitation de LOFEPACO.
Il sied de noter que l’objectif principal du PASA-NK est d’améliorer durablement la sécurité alimentaire et les revenus des ménages impliqués dans le projet, tandis que son objectif de développement est d’améliorer la productivité et la rentabilité des quatre cultures que sont le maïs, le riz, la pomme de terre et le café arabica pratiquées par les petits producteurs.
D’une manière globale, l’on aura retenu que la structure des coûts du PTBA 2023 avant sa revision se présentait comme suit : Apport de FIDA (4.941.394,4 USD) soit 9.882.788.800 FC, Apport d’OFID (2.759.817,96 USD) soit 5.519.635.920 FC tandis que l’Apport du gouvernement est de 300.554,08 USD soit 601.108.160 FC.
Le total coût du PTBA 2022 revisé s’élève à 8.163.460,04 USD soit 16.326.920.080 FC.
La structure du Budget du PTBA 2023 revisé donne comme Apport de FIDA à 4.647.354 USD, soit 11.618.385.000 FC, l’Apport d’OFID étant de 500.000 USD soit 1.250.000 FC et l’Apport du gouvernement s’élevant à 98.794 USD représentant 246.985.000 FC.
Le total coût PTBA 2022 revisé donne 5.339.643 USD soit 13.349.107.500 FC.
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