Il faut reconnaître qu’en deux ans, le Premier ministre Sama Lukonde présente un bilan qui rassure. Sur le plan politique, il a plus que jamais ressoudé une majorité parlementaire qui se reconnaît en son action gouvernementale. Sur le terrain économique, le Premier ministre a accompli des prouesses que nul avant lui n’avait alignées, permettant à la RDC de dépasser la barre de quatre milliards de dollars US des réserves de change, pulvérisant des records en termes de mobilisation des résultats.
Certes, le social suit timidement le pas, mais les perspectives qui se dégagent sont tout aussi rassurants. Quoi que déstabilise dans sa partie orientale par une agression venue du Rwanda, la situation sécuritaire reste relativement stable. Autant dire qu’en deux ans, Sama Lukonde a mis la RDC sur la bonne voie. Chaque jour qui passe, il engrange des points dans la construction de son rêve d’un «état de droit avec comme slogan le peuple d’abord».
Mine de rien, cela fait deux ans que le Premier ministre Sama Lukonde dirige le Gouvernement de l’union sacrée de la nation. Un Gouvernement résolument engagé à matérialiser la vision du président de la République pour le bien-être de la population. Depuis qu’il est là, ce travailleur discipliné et infatigable s’illustre par la réalisation d’ambitieux projets et programmes pour relever le niveau de vie de la population. Missions qu’il a accompli avec rigueur et en temps record conformément aux orientations du Président de la République. Au four et au moulin, le Premier ministre s’emploie à coordonner et piloter l’action gouvernementale pour la mise en oeuvre du programme approuvé par la majorité parlementaire. Il n’épargne aucun effort par exemple en donnant les moyens nécessaires à la réussite de la gratuité de l’enseignement, projet phare du président de la République. Cette gratuité a permis à ce jour à des milliers d’enfants jadis exclus du système de bénéficier de cette opportunité pour un avenir meilleur. Grâce à son leadership et à son calme légendaire, Sama Lukonde a su fédérer tous ses ministres pour leur permettre de donner le meilleur d’eux-mêmes. Pour mieux s’en rendre, il convient de prendre secteur après secteur où certaines avancées sont à signaler. Depuis la fin de la coalition FCC/CACH, Sama Lukonde évolue dans un contexte de sérénité qui lui permet de mieux réaliser le programme adopté par l’Assemblée nationale. Contrairement à ses prédécesseurs, Sama Lukonde, en patriote, bosseur, discipliné faisant preuve de loyauté et de fidélité au Chef de l’Etat pour traduire en acte sa vision pour le Congo entretien une relation sans nuages ni vagues avec l’Autorité suunique prême du pays, ce qui lui permet d’atteindre toutes ses missions. Une économie résilient C’est la conclusion à laquelle est arrivée une mission du FMI en Rdc conduite par Mme Mercedes Vera Martin.
Il nous revient qu’elle a passé en revue les performances économiques très résilientes réalisées par le Gouvernement Sama Lukonde en 2022. Cette mission a eu des discussions ensemble sur la gestion des politiques macroéconomiques, la politique budgétaire, la politique monétaire pour l’année prochaine en vue du renouvellement du nouveau taux de change au niveau de l’inflation et dans le contexte de la détérioration de la sécurité à l’Est du pays. La mission a fait observer des dépenses additionnelles qui doivent être bien maîtrisées pour assurer et maintenir la stabilité macroéconomique du pays. La cheffe de la mission reconnait que la performance de façon préliminaire est vraiment bien à plus forte raison que nous l’avons envisagé dans la dernière revue. Disons qu’il s’agit d’une mission préparatoire au niveau de la prochaine revue qui sera mise en place le mois d’Avril. Soulignons que le Gouvernement congolais met tout en oeuvre pour un succès de ce programme triennal à son échéance en 2024. Lancé depuis juillet 2021, le Programme économique du gouvernement signé avec le FMI a déjà réussi les deux premières revues. Des performances impressionnantes Avec la dynamique imprimée par le président de la République, Félix Tshisekedi, avec un Sama Lukonde à la manoeuvre, le Gouvernement de l’union sacrée de la nation va des performances en performances. A titre purement illustratif, les recettes mobilisées au mois de novembre 2022 ont été de l’ordre de 1.541,2 milliards de Francs Congolais (CDF) sur des prévisions des recettes budgétaires mensuelles arrêtées à 1.467,4 milliards de CDF, soit un taux de réalisation de 105%. Les Régies financières poursuivent leurs efforts de mobilisation des recettes dans la perspective de l’atteinte de leurs assignations mensuelles. C’est dans ce cadre que la Direction Générale des Impôts (DGI) a mobilisé 1.009,9 milliards de CDF, soit 125% sur les prévisions de 806,7 milliards de CDF ; la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA) a mobilisé 344 milliards de CDF, soit 88% sur les prévisions de 390 milliards de CDF ; la Direction Générale des Recettes Administratives, Domaniales, Judiciaires et de Participation (DGRAD) a collecté 187,3 milliards de CDF, soit 69% de ses prévisions arrêtées à 270,7 milliards de CDF. Les recettes cumulées du 1er janvier au 30 novembre 2022 ont affiché 17.424,5 milliards de CDF. Ce qui représente 127% de taux de réalisation par rapport aux prévisions linéaires attendues de 13.690,9 milliards de CDF et 118% de taux de réalisation par rapport aux prévisions annuelles de 14.790,9 milliards de CDF. La situation cumulée par les régies financières indique un taux de réalisation, par rapport à leurs prévisions annuelles respectives, de 151% pour la Direction Générale des Impôts (DGI), 77% pour la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA) et 100% pour la Direction Générale des Recettes Administratives, Domaniales, Judiciaires et de Participation (DGRAD). Avec de telles performances, le président de la République ne peut avoir d’autre choix que de reconduire Sama Lukonde, ce travailleur infatigable, dévoué pour la réalisation de sa vision, mais tout en lui demandant de corriger certaines failles et d’être un peu rigoureux vis-à-vis des ministres moins performants.
Le satisfecit du FMI
Si bien que le très regardant Fonds monétaire international (FMI) n’a pas manqué de couvrir d’éloges le Gouvernement, à la conclusion de la troisième revue de l’accord qui le lie avec la RDC. « La situation macroéconomique de la RDC fait preuve de résilience malgré les répercussions de la guerre en Ukraine et la détérioration de l’environnement économique mondial. Le PIB réel fait preuve de résilience, avec une croissance prévue à 6,6 % en 2022, soutenue par une production minière plus élevée que prévu. L’inflation devrait dépasser 12 % d’ici fin 2022, en raison de la hausse des prix mondiaux des denrées alimentaires et des carburants, exacerbée par la guerre en Ukraine et les goulots d’étranglement de la chaîne d’approvisionnement. Le compte courant a atteint un excédent au premier semestre de l’année grâce à de fortes exportations, et à fin octobre, les réserves internationales brutes ont atteint environ deux mois d’importations, bien au-dessus de l’objectif fixé au début de l’accord FEC. Le solde budgétaire intérieur (base caisse) de 2022 est projeté à 1,1 % du PIB, conformément aux engagements du programme, malgré des pressions de dépenses imprévues résultant de l’escalade du conflit l’Est, l’augmentation des dépenses des ministères et des institutions publiques et le remboursement d’arriérés aux distributeurs de carburants, financées par une hausse inattendue des recettes fiscales principalement due à des développements miniers favorables », notait en décembre 2022 le Conseil d’administration du FMI. En bouclant, mardi 14 février, leur mission en RDC, des experts du FMI ont confirmé les bonnes notes attribuées à la RDC. Reçu par le Premier ministre,la cheffe de mission du FMI pour la RDC, Mme Mercedes Vera-Martin a salué la forte «résilience» de l’économie congolaise. «Nous avons eu une entrevue positive avec son Excellence Monsieur le Premier Ministre et les équipes économiques des autorités congolaises avec qui nous avons discuté sur la performance économique de l’année
2022 qui était très résiliente. Et aussi des perspectives économiques de 2023. La performance de façon préliminaire est vraiment bien», a déclaré Mme
Mercedes Vera Martin. Le Premier ministre convainc. Et c’est ce qu’il fait depuis sa nomination le 15 février 2021.
LJ avec Agences
