Tracasseries sur la route Bavadili-Panga: Tshopo : ONGD Famille du Monde dénonce quinze barrières et la traversée payante sur la rivière Nepoko
L’ONGD Famille du Monde a rendu public le résultat de ses enquêtes de terrain menées dans les territoires de Banalia et de Bafwasende, dans la province de la Tshopo, sur les activités minières de la société All For One ainsi que les actions de développement communautaire y associées.
Étant une organisation non gouvernmentale intervenant dans le domaine de contrôle citoyen, gouvernance des ressources naturelles et promotion des droits humains, Famille du Monde a relevé quatre points majeurs avec recommandations notamment le contexte et objectif de l’enquête, les principales réalisations constatées sur le terrain, les préoccupations liées aux barrières routières et aux tracasseries ainsi que la suppression de la gratuité du bac sur la rivière Nepoko.
Contexte lié aux objectifs de l’enquête
Dans le cadre de ses activités de contrôle citoyen, de promotion de la bonne gouvernance et de défense des droits humains, et en sa qualité d’une force agissante de la société civile, l’ONGD Famille du Monde, était sur le terrain dans les deux territoires cités ci-haut dont l’enquête ciblait les activités minières de la société All For One.
Elle a permis de recueillir les observations des communautés locales, de relever les réalisations constatées sur le terrain et d’identifier plusieurs préoccupations liées à la circulation des personnes et des biens, à la gestion des infrastructures routières et aux conditions de traversée de la rivière Nepoko.
Principales réalisations
L’ONGD Famille du Monde relève dans ses investigations, plusieurs réalisations attribuées à la société All For One et aux initiatives de développement observées dans la zone.
Ces actions portent notamment sur la réhabilitation de plus de 210 kilomètres de routes en terre battue dans les territoires de Banalia et de Bafwasende ;
La construction de deux écoles dans le territoire de Bafwasende (centre de Negoce de Bavadili et du Litama);
La construction d’un hôpital et l’installation d’un forage d’eau potable
dans le groupement Bangbo, secteur Popoy dans le Territoire de Banalia ;
La contribution aux travaux de réhabilitation de la route Panga–Banalia, d’environ 144 kilomètres, réalisés par la société Libela, avec l’appui de la société All For One dont les travaux sont encours d’éxecutions.
Une autre réalisation de taille constatée est la mise en place d’un bac de traversée destiné à
faciliter les déplacements des personnes, des motos et des véhicules. Mais l’enquête relève un constat amère, rapportant qu’au début, la traversée était gratuite au bénéfice des usagers et des communautés locales.
Depuis un certain temps, souligne l’enquête, la traversée est devenue payante. Chaque passage d’un véhicule et d’une moto est conditionné par le paiement de frais.
Selon l’enquête de l’organisation, la décision de la suppression de la gratuité de la traversée par bac sur la rivière Nepoko est attribuée au chef de secteur concerné.
Le document souligne que ces réalisations constituent des éléments importants à prendre en compte dans l’évaluation des retombées socio-économiques des activités minières sur les populations riveraines.
Barrières routières et tracasseries
L’ONGD Famille du Monde précise que, malgré les améliorations observées sur le réseau routier, elle déplore la multiplication des barrières sur le tronçon Bavadili–Panga. L’enquête précise que plus de quinze barrières auraient été érigées sur cet axe par différents services de l’État, aux niveaux provincial, territorial et local.
L’organisation dénonce de sommes exorbitantes exigées aux usagers par certains agents affectés à ces barrières.
Elle regrette la légalité des perceptions, la transparence de gestion et leurs conséquences sur la mobilité des populations, le transport des marchandises et les activités économiques locales devenus une préoccupation majeure de la situation.
L’enquête de cette organisation de la société civile estime que les efforts consentis pour réhabiliter les infrastructures routières devraient contribuer à faciliter les échanges commerciaux et à améliorer les conditions de vie des communautés, plutôt qu’à multiplier les charges imposées aux usagers.
Gratuité de la traversée supprimée
La suppression de la gratuité du bac sur la rivière Nepoko suscite des inquiétudes au sein des communautés locales, notamment en ce qui concerne l’accessibilité de l’ouvrage, le pouvoir d’achat des usagers et la transparence dans la
fixation et la gestion des frais de traversée.
L’organisation sollicite la nécessité d’une clarification des responsabilités administratives et des modalités de gestion du bac afin de garantir l’intérêt général, dont l’entretien de l’infrastructure et le respect des droits des usagers.
Des recommandations
L’ONGD Famille du Monde formule les recommandations aux parties prenantes notamment à la société All For One, au gouvernement provincial de la Tshopo et aux autorités territoriales et locales.
À la société All For One d’accélérer l’exécution des travaux et des projets de développement communautaire encore en cours ; de veiller au respect des délais d’exécution annoncés pour les infrastructures et les ouvrages destinés
aux communautés locales ; de poursuivre le dialogue avec les communautés affectées par les activités minières afin de mieux répondre à leurs préoccupations ; de clarifier, en collaboration avec les autorités compétentes, les modalités de gestion du bac de traversée de la rivière Nepoko.
Au gouvernement provincial de la Tshopo d’assurer l’entretien régulier de la route Panga–Banalia ainsi que des autres axes réhabilités, en mettant en place un mécanisme transparent de financement ; de veiller à ce que les recettes légalement perçues auprès des usagers soient gérées conformément aux textes en vigueur et contribuent effectivement à l’entretien des routes ; de contrôler la légalité des barrières installées sur le tronçon Bavadili–Panga et prendre les mesures
appropriées à l’encontre de toute perception irrégulière ; de mettre fin aux tracasseries routières et garantir la libre circulation des personnes et des biens dans le respect des lois de la RDC.
Aux autorités territoriales et locales de clarifier les responsabilités relatives à la gestion du bac de traversée de la rivière Nepoko ; d’organiser une concertation entre les autorités, les services techniques, la société concernée et les
représentants des communautés locales afin de définir des modalités de gestion transparentes et durables.
Si des frais de traversée sont jugés nécessaires pour assurer l’entretien du bac, ils doivent
reposer sur une base légale, raisonnables et d’une gestion transparente, afin que le
mécanisme de suivi de son entretien assure sa durabilité, après la fin des activités d’exploitation minière.
Dialogue, un privilège pour tous
L’ONGD Famille du Monde reconnaît les efforts de réhabilitation des infrastructures et les
initiatives de développement communautaire observés dans les territoires de Banalia et de Bafwasende. Elle appelle les autorités compétentes, la société All For One, la société Libela et les
représentants des communautés locales à privilégier le dialogue, la redevabilité et la recherche de solutions durables.
Une gouvernance
transparente, le respect des droits des communautés locales et la lutte contre les tracasseries
administratives et routières donneront un apaisement à la population, conclu la coordination de l’organisation.
Gel Boumbe
